Tipo: Resolução Executiva
Ano: 2026
Data da Publicação: 19/01/2026
Integra da Norma
RESOLUÇÃO N° 001, DE 19 DE JANEIRO DE 2026.
Altera a Resolução n° 18/2025, e dá outras providências.
O Presidente do Consórcio Intermunicipal Multifinalitário da Região da AMUNESC – CIM-Amunesc, Sr. Antonio Joaquim Tomazini Filho, Prefeito de São Bento do Sul/SC, no uso de suas atribuições legais, contratuais e estatutárias, em cumprimento às disposições do Contrato de Consórcio Público do CIM-AMUNESC,
Considerando a necessidade de corrigir inconsistência na Resolução n° 18, de 08 de outubro de 2025 que dispõe sobre a concessão de diárias, a emissão de passagens e as demais indenizações relativas a viagens a serviço, no âmbito do CIM-Amunesc;
RESOLVE
Art. 1º. Alterar a Resolução n° 18, de 08 de outubro de 2025, que passa a ter a seguinte redação:
“Art. 1º. A concessão de diárias, a emissão de passagens e as demais indenizações relativas a viagens a serviço, no âmbito do CIM-Amunesc ficam regulamentadas por esta Resolução.
Art. 2º. Para efeitos desta Resolução considera-se:
I – autoridade competente: Diretor Executivo para as solicitações apresentadas pelos agentes ou colaboradores; (NR)
II – agente: Diretor Executivo, empregado público comissionado e empregado público permanente;
III – colaborador: pessoa física sem vínculo funcional com o CIM-Amunesc, com ou sem vínculo com a Administração Pública, que compareça à sede do consórcio ou local previamente determinado para, com seus conhecimentos, experiências e orientações, contribuir com as atividades administrativas;
IV – transporte alternativo ou complementar: meio de transporte utilizado em complemento ao trecho de passagem, necessário para se chegar ao destino final da viagem, onde se desenvolverá o serviço, missão ou treinamento.
Art. 3º. O agente, sempre que a serviço ou em atividade de interesse do Consórcio fora da sede, fará jus às passagens e/ou às diárias destinadas a indenizar as despesas com hospedagem, alimentação e locomoção.
§1º Aplicam-se as disposições do caput deste artigo aos colaboradores e servidores que se encontram à disposição, cedidos ou destacados para atuarem no CIM-Amunesc.
§2º Para fins da emissão de passagens e/ou de concessão de diárias, é necessário que haja compatibilidade entre os motivos do deslocamento e o interesse público, bem como correlação entre o objeto do deslocamento e as atribuições do cargo ocupado ou a expertise do colaborador.
Art. 4°. Equipara-se a agente, para fins desta resolução, o empregado público que acompanhar o agente portador com deficiência em deslocamento a serviço, observado o disposto nos §§ 1° a 5° deste artigo.
§1º A emissão de passagens e/ou a concessão de diárias serão autorizadas a partir do resultado de perícia realizada por junta médica que ateste a necessidade de acompanhante no deslocamento do agente.
§2º A perícia de que trata o § 1º deste artigo terá validade máxima de 5 (cinco) anos, podendo ser revista a qualquer tempo, de ofício ou mediante requerimento.
§3º O valor da diária do acompanhante será igual ao da diária do agente acompanhado.
§4º O agente com deficiência poderá indicar o seu acompanhante, fornecendo as informações necessárias ao trâmite das providências administrativas a serem tomadas.
§5º A emissão de passagens e/ou a concessão de diárias para o empregado público dependerão da concordância prévia da respectiva chefia imediata.
CAPÍTULO I
DAS DIÁRIAS
Seção I
Da concessão das diárias
Art. 5º. As diárias serão concedidas para o período oficial de afastamento e serão pagas por dia, assim entendido o período de 24 (vinte e quatro) horas, nas seguintes formas:
I – uma diária, nos casos em que o período de afastamento for igual ou superior a 12 (doze) horas e for necessária pernoite;
II – meia diária, nos casos em que o período de afastamento for igual ou superior a 6 (seis) sem necessidade de pernoite e nas hipóteses de afastamento igual ou superior a 30 (trinta) dias;
III – um quarto de diária, nos casos em que o período de afastamento for inferior a 6 (seis) horas;
IV – um quinto sobre o valor correspondente à diária que faria jus, nos casos em que os gastos com alimentação, deslocamento e hospedagem forem custeados por outro órgão, havendo interesse direto do CIM-Amunesc no objeto da viagem;
V – um oitavo de diária, a título de indenização de despesas com transporte e alimentação para deslocamentos dentro dos municípios consorciados, quando as atividades pertinentes ficam adstritas à execução durante o horário normal de expediente.
§1º O afastamento, para efeito do cálculo das diárias, poderá conjugar mais de um meio de deslocamento e será computado:
a) nos deslocamentos com veículo oficial ou particular, a partir da hora em que se iniciar a viagem, encerrando-se no momento da chegada em retorno na origem.
b) nos deslocamentos com transporte coletivo terrestre, no horário do embarque na saída e do desembarque na chegada, acrescidos de 1 (uma) hora para antes e para depois desses horários, tempo necessário para a ida e o retorno entre o trabalho ou residência e o terminal de passageiros.
c) nos deslocamentos com transporte coletivo aéreo, no horário do voo na saída, acrescido de 2 (duas) horas para antes, tempo compreendido de 1 (uma) hora para o deslocamento até o terminal de passageiros e 1 (uma) hora para os procedimentos de embarque, e no horário de desembarque na chegada, acrescido de 1 (uma) hora para o retorno ao local de trabalho ou residência.
§2° Nos casos de diárias internacionais, o período oficial de afastamento é calculado considerando a chegada ao destino no dia anterior ao início da missão ou evento e o retorno no dia imediatamente subsequente ao seu encerramento. (NR)
§3° As despesas com estadia, alimentação e locomoção urbana do agente que chegar ao local de destino antes do período oficial de afastamento ou nele permanecer após o término do período oficial, inclusive quando autorizado pela autoridade competente nos termos desta resolução, serão por ele custeadas. (NR)
Art. 6º. Os valores das diárias são constantes do Anexo I desta Resolução.
§1º O valor da diária dos colaboradores e dos servidores que se encontram à disposição, cedidos ou destacados para atuarem no CIM-Amunesc corresponderá ao valor atribuído aos empregados integrantes do quadro de pessoal do Consórcio.
§2º O valor da diária referente a viagens ao exterior será pago em reais, com base na cotação oficial do dólar norte-americano do dia anterior ao seu pagamento.
§3° Nos países onde a moeda corrente tenha cotação superior à do dólar norte-americano, o valor da diária poderá ser calculado conforme a cotação oficial da moeda do país de destino, mantendo-se o mesmo quantitativo previsto para o dólar
Art. 7º. A concessão de diárias dar-se-á por meio do formulário eletrônico, devidamente preenchido e assinado pelo responsável pela solicitação do afastamento e submetida, conforme modelo constante no anexo II desta resolução, devendo a autoridade competente avaliar a compatibilidade entre os motivos do deslocamento e o interesse público envolvido.
Parágrafo único. Atestada a concessão da diária, a autoridade competente emitirá autorização de diária, no mesmo processo administrativo, conforme anexo III desta resolução.
Seção II
Do pagamento das diárias
Art. 8º. As diárias serão pagas antecipadamente, de uma só vez, por empenho ordinário ou mediante o regime de adiantamento, devendo ser especificados claramente os serviços a serem executados.
§1º Em caso de impossibilidade de pagamento antecipado, as diárias poderão ser pagas no decorrer do afastamento.
§2º Quando o afastamento for superior a 15 (quinze) dias, as diárias poderão ser pagas de forma parcelada, a critério da administração.
Art. 9°. Quando o afastamento se estender por tempo superior ao previsto, o beneficiário terá direito às diárias correspondentes ao período prorrogado, desde que justificado o motivo e autorizada a prorrogação pela autoridade competente.
Parágrafo único. Na hipótese de retardamento da viagem motivado pela empresa transportadora, a qual se responsabiliza, segundo a legislação pertinente, pelo fornecimento de hospedagem, alimentação e transporte, não haverá o pagamento de diária.
Seção III
Da devolução das diárias
Art. 10. Devem ser restituídas pelo beneficiário, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da data do retorno à sede do CIM-Amunesc, as diárias recebidas em excesso.
§1º Serão restituídas, também, em sua totalidade, no prazo estabelecido no caput deste artigo, as diárias e o adicional de embarque e desembarque recebidos na hipótese de, por qualquer circunstância, não ocorrer o deslocamento.
§2º A restituição de diárias e das demais indenizações será efetivada por meio de transferência bancária, devendo o comprovante de recolhimento ser anexado aos documentos comprobatórios da viagem.
§3º Não ocorrendo a entrega do comprovante de recolhimento no prazo estabelecido no caput deste artigo, ficará a Administração autorizada a proceder ao desconto do valor integral correspondente às diárias na folha de pagamento do agente no respectivo mês ou, não sendo possível, na folha do mês imediatamente subsequente.
§4º Aplicam-se, no que couber, os procedimentos previstos neste artigo às viagens dos colaboradores, custeadas pelo CIM-Amunesc.
CAPÍTULO II
DO FORNECIMENTO E RESSARCIMENTO DE PASSAGENS
Art. 11. Sem prejuízo das diárias, os agentes, os colaboradores e os servidores que se encontram à disposição, cedidos ou destacados para atuarem no CIM-Amunesc que se deslocarem a serviço ou para participar de atividade de interesse da instituição, em caráter eventual ou transitório, receberão passagens nas seguintes modalidades:
I – aéreas, quando houver disponibilidade de transporte aéreo regular no trecho e data pretendidos;
II – rodoviárias, ferroviárias ou hidroviárias quando não houver disponibilidade de transporte aéreo para o trecho e data pretendidos, ou quando a parte manifestar preferência por um desses meios de locomoção em detrimento do transporte aéreo.
§1º No interesse da administração, poderá haver ressarcimento de despesa com transporte alternativo ou complementar, quando não for possível a emissão de passagem aérea para o destino final da viagem.
§2º A emissão de passagens para os colaboradores requer a anuência prévia da Autoridade Competente.
Art. 12. A emissão de passagens fora do período oficial de afastamento está condicionada:
I – à anuência da autoridade competente, conforme modelo sugerido no Anexo IV desta resolução;
II – ao valor da passagem fora do período oficial igual ou inferior à opção de passagem para o período oficial considerada mais vantajosa para a administração.
§1º A necessidade de aquisição de passagens deverá ser manifestada no bojo do formulário de Solicitação de Diária, constante no Anexo II desta resolução, cabendo ao solicitante juntar ao pedido a cotação para a passagem pleiteada.
§2º Para o caso do valor da passagem fora do período oficial, ser superior à opção de passagem para o período oficial considerada mais vantajosa para a administração, o beneficiário procederá ao ressarcimento do valor correspondente.
Art. 13. Admite-se a alteração da data e do horário da passagem aérea emitida ou o seu cancelamento:
I – se ocorrer caso fortuito ou força maior;
II – no interesse do CIM-Amunesc;
III – na hipótese de mudança ou cancelamento do evento que motivou a sua emissão;
IV – a pedido da parte, observado, se for o caso, o disposto no art. 5°, § 3º.
Parágrafo Único. Os custos extras decorrentes de alteração voluntária de percurso que resultem em modificação da data ou do horário de deslocamento, desde que não comprometam a participação do beneficiário na missão ou no evento, serão de sua responsabilidade.
Art. 14. A reserva e emissão de passagens deve observar a escolha do voo prioritariamente em percursos de menor duração, evitando-se, sempre que possível, trechos com escalas e conexões;
§1º As solicitações de diárias contendo a indicação para a emissão de passagens deverão ser promovidas com antecedência mínima de dez dias úteis para a concretizar a sua emissão, ressalvada situações excepcionais.
CAPÍTULO II
ADICIONAL DE EMBARQUE E DESEMBARQUE
Art. 15. Será concedido ao recebedor de passagem adicional de embarque e desembarque, destinado a cobrir despesas com deslocamentos realizados para fins de embarque, desembarque ou locomoção na localidade de destino ou de trânsito, vinculadas à viagem a serviço.
§1º O adicional de que trata o caput deste artigo também é devido na hipótese de o recebedor ter hospedagem, alimentação e locomoção custeados por outro órgão ou outra entidade, desde que as despesas de deslocamento não tenham sido custeadas por esses.
§2º O valor do adicional de embarque e desembarque corresponde a ¼ do valor de uma diária a que o recebedor faz jus, conforme o destino.
§3º O adicional de embarque e desembarque, de caráter indenizatório:
I – será concedido no ato de autorização das diárias;
II – poderá ser atribuído mais de uma vez, a critério da Administração, quando o deslocamento envolver múltiplas cidades de destino;
III – será devido nos casos em que houver necessidade de deslocamento entre pontos de embarque/desembarque diferentes, para a execução de uma viagem.
CAPÍTULO III
DO USO DE VEÍCULO OFICIAL E DA UTILIZAÇÃO DE MEIO PARTICULAR DE LOCOMOÇÃO
Art. 16. Nos deslocamentos destinados à realização de serviços externos haverá, preferencialmente, o uso de veículo oficial, sem prejuízo das diárias.
Parágrafo único. O condutor do veículo oficial será responsável pelo mesmo, bem como pelas despesas que advierem da sua utilização indevida, incluída indenização por prejuízos e multas por infração às leis de trânsito.
Art. 17. Desde que previamente autorizado pela autoridade competente, haverá ressarcimento de despesas com transporte em veículo particular ou com locação de veículo, nos deslocamentos destinados à realização de serviços externos.
§1º O ressarcimento de despesas com transporte em veículo particular levará em consideração a quilometragem percorrida segundo o valor constante do Anexo I desta Resolução e o ressarcimento de despesas com locação de veículo levará em consideração os documentos comprobatórios das despesas realizadas com a utilização.
§2º O ressarcimento de despesas de que trata o caput, dar-se-á mediante o preenchimento das seguintes condições:
I – encaminhamento da Solicitação para Uso de Veículo Particular, conforme modelo sugerido no Anexo V desta resolução, devidamente assinado pelo solicitante, bem como cópia do certificado de propriedade do veículo que será utilizado, da carteira de habilitação, sendo dispensado o envio das cópias dos documentos quando estes já constem no processo administrativo; (NR)
II – assinatura da autoridade competente na Solicitação para Uso de Veículo Particular acima mencionada, dando ciência e aceite da utilização do veículo particular ou alugado;
III – encaminhamento da Solicitação de Ressarcimento pelo Uso de Veículo Particular, conforme modelo sugerido no Anexo VI desta resolução, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data do retorno, com indicação da quilometragem percorrida, ida e volta.
IV – compatibilidade da quilometragem percorrida, ida e volta, com as informações prestadas por órgãos oficiais ou obtidas por meio de pesquisa em ferramenta ou aplicação disponível na rede mundial de computadores.
V – apresentação dos documentos comprobatórios das despesas realizadas com locação e abastecimento, no caso de utilização de veículo locado.
§3° No que se refere ao inciso III do §2° deste artigo, a autoridade competente poderá:
I – autorizar o pedido de ressarcimento, assinando o formulário encaminhado o qual será dado como ciente e conforme para fins legais;
II – autorizar parcialmente o pedido de ressarcimento, destacando seus motivos em documento apartado;
III – não autorizar o pedido de ressarcimento, demonstrando que o deslocamento realizado não possui vínculo com o interesse público em documento apartado.
§4º O uso de veículo particular ou locado para a realização de serviços externos é de total responsabilidade do viajante, inclusive quanto a possíveis danos materiais causados ao veículo ou bens de terceiros, bem como danos pessoais aos seus ocupantes ou a terceiros.
§5º Não constituirão objeto de ressarcimento as despesas com manutenção do veículo em caso de necessidade de reposição de peças e/ou serviços, bem como nos casos de sinistro, roubo e outros eventos não previstos.
§6º No caso da existência de pedágios no trajeto, esses também são passíveis de ressarcimento, desde que devidamente comprovados.
CAPÍTULO IV
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS
Art. 18. O recebedor de diária deverá apresentar como comprovante, juntamente com o Relatório de Diária emitido conforme Anexo VII desta resolução no prazo máximo de 15 (quinze) dias, um dos documentos descritos em cada um dos incisos I e II ou II e III deste artigo, que dispõem: (NR)
I – do deslocamento:
a) ordem de tráfego ou autorização para uso de veículo particular, em caso de viagem com veículo oficial ou particular respectivamente, conforme o caso; ou
b) bilhete de passagem, se o meio de transporte utilizado for o coletivo, exceto aéreo;
c) comprovante de embarque, em se tratando de transporte aéreo.
II – da estada no local de destino, quaisquer dos documentos abaixo:
a) nota fiscal de hospedagem;
b) nota fiscal de alimentação;
c) nota de abastecimento do veículo oficial ou particular;
d) outros documentos idôneos capazes de comprovar a estada.
III – do cumprimento do objetivo da viagem:
a) lista de frequência ou certificado, quando se tratar de participação em evento ou atividade de capacitação ou formação profissional;
b) outros documentos capazes de comprovar o cumprimento do objetivo da viagem.
Art. 19. Todos os valores deverão ser publicados no Portal de Transparência do CIM-Amunesc, considerando o mês de competência em que ocorreu o pagamento, contendo minimamente informações sobre o mês e ano de referência, os nomes dos beneficiários, o período oficial de afastamento, os valores e as quantidades individuais das diárias concedidas.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 20. É devida a contratação de seguro-viagem quando da realização de viagens internacionais, garantidos os benefícios mínimos constantes das normas vigentes expedidas pelos órgãos do governo responsáveis pelo controle e fiscalização dos mercados de seguro.
Parágrafo único. Em caso de impossibilidade de contratação do seguro de que trata o caput, uma vez autorizado pela autoridade competente, o beneficiário poderá adquiri-lo com recursos próprios, solicitando o ressarcimento dos valores pagos.
Art. 21. Cabe ao controle interno zelar pelo cumprimento desta Resolução e adotar providências para a responsabilização de quem praticar atos em desacordo com as suas disposições.
Art. 22. Somente será permitida a concessão das indenizações previstas nesta Resolução nos limites dos recursos orçamentários disponíveis no exercício do deslocamento, ressalvada a hipótese em que o deslocamento se estenderá até o exercício subsequente, caso em que a despesa recairá naquele em que se iniciou.
Art. 23. Ficarão suspensos os pagamentos de diárias e ressarcimento de despesas com transporte em veículo particular ou com locação de veículo aos beneficiários que estiverem em débito com prestação de contas anteriores.
Art. 24. Todos os procedimentos descritos na presente resolução deverão obrigatoriamente tramitar pelo Sistema de Gerenciamento de Processos Eletrônicos (e-CIGA) ou outro sistema eletrônico que o vier substituir.
Parágrafo único. Os documentos citados na presente resolução obrigatoriamente serão assinados eletronicamente, de acordo com a Lei Federal n° 14.063, de 23 de setembro de 2020.
Art. 25. De modo a manter o seu poder aquisitivo, observada a disponibilidade orçamentária e financeira do CIM-Amunesc, os valores das diárias e da indenização para deslocamento em veículo particular constantes do Anexo I desta Resolução, serão atualizados no mês de abril de cada ano, quando houver variação positiva, pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor – INPC (IBGE), ou outro que venha a substituí-lo, acumulado no ano anterior, mediante resolução editada pelo Presidente do CIM-Amunesc.
Art. 26. Os casos omissos serão resolvidos pelo Presidente do CIM-Amunesc.”
Art. 2° Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Joinville – SC, 19 de janeiro de 2026.
ANTONIO JOAQUIM TOMAZINI FILHO
Prefeito de São Bento do Sul/SC
Presidente do CIM-AMUNESC
Nota: Este texto não substitui o original publicado no Diário Oficial dos Municípios
ANEXO I
VALOR DA INDENIZAÇÃO DE DIÁRIAS
|
Dentro do Estado |
Fora do Estado |
Exterior |
|
R$ 875,00 |
R$ 1.450,00 |
US$ 690,00 |
VALOR DA INDENIZAÇÃO PARA DESLOCAMENTO EM VEÍCULO PARTICULAR
|
Valor por quilômetro |
|
R$ 2,20 |
Arquivos anexos
